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环保二产业重大事件评论:特别债券加速发行 帮助

文章出处:Snews 浏览次数:发表时间:2020-10-08

事项:

停止2020年1月15日全国各省市公布的专项债务,占财政部提前发行的万亿元的65.57%;其中,生态环境保护在资金主要投入中排名前三,此类专项债务达到279.24亿元,占总额的8.95%,而去年生态环境保护专项债务总额为531亿元,仅占2.44%。

国鑫环保观:1)第一年发行专项债券的速度加快了从房地产到民生的投资方向,有助于全面完成十三五规划任务。2)今年地方政府发行的专项债券中,生态环保倾向明显,主要投资在水污染处置处罚和生态综合治理方面。预计全年环保专项债券总量将翻番。3)特殊债务的杠杆作用预计将引发超过6500亿美元的生态环境投资。4)今年行业的一大主题是,国有企业主导的大型流域综合治理将完全以政府的积极投入为导向,国有企业和社会资本的到来将显著推动项目落地,制约近两年环保行业的桎梏,缓解和调动相关环保公司业绩上行。5)投资建议:看好有实力应对大形势的领导和优质运营公司,推荐三峡集团投资的水污染治理主力国珍,完成已经处罚环保行业水处理领军人物碧水园的小而精的农村污水专家博斯克。

评论:

特种债券的发行加快了从房地产到民生的投资方向,有助于完成十三五规划任务,不断扩大特种债券规模,加快发行速度。2018年以来,为了遏制PPP借贷渠道带来的隐性政府债务风险,拓展地方政府合理合规的融资渠道,特债逐渐成为政府债务投融资的新宠。2019年发行专项债券2.15万亿元,也比2018年增加8000亿元。2019年11月底,2020年特债额度将放开并扩大。主要用于铁路、轨道交通、大都市停车场、城乡电网、天然气管网及储气设施等交通基础设施,农林水利、城市污水垃圾处理、生态环保工程、职业教育、托儿所、医疗、养老等民生服务、冷链物流设施、水、电、热等市政及工业园区基础设施等能源项目,不得用于节地及房地产相关领域。

2020年,也就是十三五规划的最后一年,地方政府有动力在第一年加快重点项目建设。因此,特种债券申请周期短、发行成本低的优势使其成为政府借贷的主力军,将有助于各地区更快、更全面地完成十三五规划任务。据统计,2020年1月,全国各省市计划公布的专项债务总额为6557亿元,占财政部提前下达的万亿美元额度的65.57%。出版时间明显提前,有利于合格项目提前开工。

在今年发行的地方政府特别债券中,有明显的生态和环境保护倾向。预计全年环保专项债券总量将翻番。以收入自我平衡为重点的专项债券型公益项目,主要用于解决住房、教育、医疗、形势、就业等民生问题。因此,在前几年

深圳生态环保倾向最明显,专项债务总额160亿,水污染处置处罚专项债务61.34亿,占39.59%;四川排名第二,生态形势配额69.76亿。水利建设定额30.9亿,占其专项债务总额的19.84%;河北排名第三,专项金额217亿元,生态环保合计38.81亿元,占比17.88%;河南、江西、云南三省均有生态环境保护专项债务,加权平均占比5.11%。

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